房子烂尾了是可以起诉退房的，起诉退房流程是：
1. 收集证据：购房者需收集购房合同、付款凭证、开发商违约证据（如停工通知、政府公告等）、沟通记录等，以证明自己的权益受到侵害。
2. 协商解决：在正式起诉前，建议先尝试与开发商进行协商，看是否能达成退房及赔偿协议。这不仅能节省时间和成本，也能避免双方关系的进一步恶化。
3. 律师咨询：若协商无果，购房者应咨询专业律师，了解起诉的可行性、诉讼风险及预期结果，并准备相应的诉讼材料。
4. 提起诉讼：根据律师的建议，购房者可以向有管辖权的人民法院提起诉讼，请求法院判决解除合同、返还购房款并赔偿损失。
5. 参与诉讼：在诉讼过程中，购房者需积极配合法院和律师的工作，按时出庭，提交证据，参与辩论，以维护自己的合法权益。
6. 执行判决：若法院判决支持购房者的诉求，购房者需关注判决的执行情况，确保开发商履行判决内容，包括退还房款、支付赔偿金等。
房子烂尾了应该找的部门：
1. 住房和城乡建设部门（住建局）
住建局是负责房地产市场监管和房屋建设管理的主要政府部门。购房者可以先向当地住建局反映情况，提交相关证据材料，请求其介入调查并协调解决。住建局有权对开发商的施工进度、资金状况等进行监督，并可采取相应措施督促开发商复工或制定解决方案。
2. 房地产管理部门（房管局）
房管局负责房地产市场的日常管理和服务工作，包括房屋产权登记、房地产市场监管等。购房者可以向房管局咨询烂尾楼项目的产权状况、预售资金监管情况等信息，并请求其协助解决。房管局可通过查询预售资金监管账户，了解资金使用情况，必要时可协调银行暂停资金拨付，保护购房者利益。
3. 信访部门
如果住建局和房管局未能及时采取有效措施解决问题，购房者可以向当地信访部门反映情况。信访部门作为政府与民众之间的桥梁，会负责将问题转交给相关部门处理，并跟踪督办。在信访过程中，购房者应详细阐述问题，提供充分证据，以便信访部门能够准确判断并协调解决。
